中國移動新型智慧城市白皮書（2023版）-社區(qū)治理分冊

社區(qū)是城市的基本單元，社區(qū)治理是城市治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵核心， 社區(qū)治理事關(guān)人民群眾的切身利益，加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理是實(shí)現(xiàn)國家 治理體系現(xiàn)代化的必要要求。當(dāng)前社區(qū)治理面臨諸多挑戰(zhàn)，存在治理 精細(xì)化程度不夠、治理共同體意識不強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對能力不足、業(yè)務(wù)協(xié) 同效率不高等問題，核心沖突就是基層任務(wù)繁重與治理效能不高之間 的矛盾。

數(shù)智化轉(zhuǎn)型是社區(qū)治理破局的必由之路，數(shù)智治理為“中國之治” 引入新范式、創(chuàng)造新工具、構(gòu)建新模式。數(shù)智賦能社區(qū)治理的實(shí)質(zhì)是 運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)構(gòu)建城市 智能感知體系，通過對社區(qū)治理要素的全面賦能，充分挖掘數(shù)據(jù)要素 價(jià)值，輔以智能分析決策功能，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理場域的數(shù)智化升級。

在社區(qū)治理領(lǐng)域，中國移動將持續(xù)升級迭代面向社區(qū)治理領(lǐng)域的 新理念、新技術(shù)、新應(yīng)用、新平臺、新生態(tài)，致力于成為領(lǐng)先的社區(qū) 治理數(shù)智化服務(wù)運(yùn)營商。

理想的社區(qū)治理模式將以問題為導(dǎo)向，以需求為目標(biāo)，以數(shù)據(jù)互 聯(lián)互通、數(shù)據(jù)資源共享為重點(diǎn)，以和睦共治、 綠色集約、智慧共享為 內(nèi)涵特征，全面構(gòu)建社區(qū)智慧化治理體系，形成大數(shù)據(jù)驅(qū)動、多主體 協(xié)同、智能化運(yùn)行、內(nèi)生性治理的智慧社區(qū)可持續(xù)發(fā)展路徑，推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境優(yōu)化完善，不斷滿足人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的向 往。具體目標(biāo)如下：

（1）基礎(chǔ)設(shè)施智能化

社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施廣泛覆蓋，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施智能物聯(lián)、綠色集約、智慧共享。

（2）社區(qū)治理精細(xì)化

黨建引領(lǐng)社區(qū)政務(wù)服務(wù)能力和效率全面提升，社區(qū)安防和治安管 控智慧化，基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理現(xiàn)代化。

（3）公共服務(wù)便捷化

社區(qū)居民方便快捷地享受社區(qū)各類公共服務(wù)，建成多元化、多層 次、智能化的社區(qū)公共服務(wù)體系。

（4）社區(qū)發(fā)展持續(xù)化

以“綠色”為底色，從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)到運(yùn)維，將社區(qū)綠色發(fā) 展貫穿始終。

（5）公眾參與多元化

搭建社區(qū)平臺，增加居民之間的交流與合作，促進(jìn)社區(qū)良性發(fā)展。 增強(qiáng)居民的參與感，提升管理決策效率。

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